今日永州讯（通讯员单建华）九年接访逾万人，化解矛盾上千起，签订息访息诉协议上百起。他以责任换信任，以真心赢民心；他用担当和坚守，融化坚冰收获和谐；他传承并发扬“枫桥经验”，用实际行动践行“为民解难、为党分忧”的职责使命。他就是当地群众心中的“最美信访干部”，永州市零陵区信访局党组成员、副局长、工会主席林铁川。
林铁川（右二）实地调查走访信访事项现场
铁血担当奉献，川流不息柔情。自进入零陵区信访局工作以来，林铁川始终用心用情用力处理信访问题，想方设法为群众排忧解难，在平凡工作岗位上展现出信访干部的担当作为。他是各级领导口中的“老黄牛”，上访群众心中的“活字典”，信访事业路上的“先行者”。由于工作成绩突出，年至年连续三年被评为“永州市信访工作先进个人”，年至年连续五年年终考核为优秀等次，年被评为全市优秀共产党员。
爱岗敬业，做信访事业的“老黄牛”
“不管再难缠的信访人，他都能让对方心悦诚服；不管再难的信访问题，他都能找到解决问题的办法。”零陵区信访局局长唐国华是这样评价林铁川的。
联席办工作是一块难啃的硬骨头。年，林铁川主动请缨接下重任。当时，区联席办包括他自己在内只有三位工作人员，面临人手小、任务重等诸多困难，每天不仅要调度驻京、驻长、驻市及区内接访情况，还要负责矛盾排查、信息报送、票务处理、信访救助、信访交办、积案化解等繁杂工作。
每天面对一拔接一拔的群众，有的问题“人命关天”刻不容缓，有的问题牵涉多个部门需要协调，有的问题因不符合政策需要耐心解释，林铁川始终以强烈的事业心和责任感创造性地开展群众工作，硬是凭着对信访工作的挚爱和执着，练就一身真“本领”。
“群众利益无小事，群众有1%的理，我们就要尽%的力。”那阵子，林铁川几乎每天都加班到晚上十二点，问题不查清不放过、疙瘩不解开不放过、群众不满意不放过。每当信访特护期期间，他几乎吃住在信访维稳指挥部。特别是在年元月，为了做好敬老山庄集资受损户的安抚和稳控工作，他曾连续工作了40多个小时。
通过“老黄牛”的不懈努力，林铁川不仅保质保量完成上级交办、转办件的工作，回复率、合格率、化解率都排名全市前列，其中信访听证化解信访问题的经验还在湖南卫视《信访进行时》播出，在全省进行推广。
热忱服务，做信访群众的“贴心人”
目前全区信访老户中，林铁川对他们的主要诉求、家庭情况、处理情况、性格特点、社会关系都如数家珍，被大家亲切称为信访“活字典”。
“当时能办的事绝不拖到下刻，今天能办结的事绝不拖到明天。”林铁川时时处处从严要求自己，在工作中努力做到热情、微笑、细致、全面、有效服务，带着感情、带着责任接待上访群众，带头树立信访服务好形象。
信访人蔡某年以知青身份到新疆支边，由伊犁州特克斯县农林局安置在该县园林队良繁场工作。年11月被错误打成反革命，年4月特克斯县予以平反，但蔡某没有在特克斯县登记户口，导致其户口消失。直到年才将户口落到零陵区南津渡办事处，但家里经济较困难。蔡某认为其平反后没有按政策给予补偿和安置从年开始上访，是零陵区有名的信访“钉子户”。
年，林铁川接手该信访事项后，主动与信访人接触，耐心听取其诉求，宣传相关政策，积极开展疏导工作，同时针对其家庭困难的实际情况，多方为信访人争取困难救助金，信访人终于在年签订息访息诉协议，结束了长达38年上访生涯。
通过林铁川做工作息访的还有一大批信访人。每化解一个案子，都凝聚了林铁川用心用情用力的贴心服务。
传承创新，做信访工作的“先行者”
作为负责区信访联席办日常工作的副局长，林铁川近年主要负责“枫桥经验”零陵化、信访积案化解等工作。林铁川是“枫桥经验”的传承者，也是信访创新的先行者。
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，林铁川深入全区个村（社区），在永州市率先推行“1+4+2+X”工作机制解决群众信访问题，并创造性地实施“五个一”：在每个村（居）民小组设立信访信息员，每个村（网格）成立调解小组，每名党员联系一户群众，每名信访重点对象由一个专班负责教育疏导和帮扶管控，每月召开一次村（社区）“两委”综治信访维稳会议和党务村务民主协商监督月例会，获省信访局肯定和市信访局推广。
林铁川常说：“群众带着期盼来，不能让他们带着失望走。我们的工作就是要最大限度地维护群众的合法利益。”为做好积案化解工作，他还组织区信访联席办的工作人员严格落实“一日一督办，一周一调度、一月一通报、年终结总帐”的要求，密集开展调度化解工作。通过努力，在年永州市“千案攻坚”交办的信访事项中，零陵区化解总量居全市各县之首。
通过开展基层社会治理和积案化解“两手抓”，零陵区信访形势大为好转。“枫桥经验”零陵化、信访积案化解等工作经验得到国家信访局、湖南日报、湖南卫视等国家和省级媒体报道。
为党旗坚守，做百姓亲人。林铁川说这是他坚守信访岗位的动力之源。“面对来访群众那期盼、无助的眼神时，我唯有竭尽全力，真心实意地帮助他们，把矛盾化解在基层，才能让群众切实感受到党和政府的温暖。”
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